各乡镇人民政府，县各有关部门：
《灌南县2009年度绿化工作意见》已经县政府研究通过，
现印发给你们，希遵照执行。
特此通知。
附件：灌南县2009年度绿化造林任务规划表
二○○九年二月二十四日
灌南县2009年度绿化工作意见
为进一步加快林业产业发展步伐，不断提升产业水平，快速推进高效林业发展，现就2009年度绿化造林工作提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以十七届三中全会精神为行动指南，以发展高效林业为目标，科学规划，因地制宜，突出重点，整体推进，提高林业的支柱产业地位，实现全县林业跨越式发展，为建设社会主义新农村，全面实现小康作出更大的贡献。
二、目标任务
完成成片造林10000亩，新建和完善农田林网50000亩，完成四旁植树240万株，林业育苗10000亩，完成133个行政村绿化。
三、重点工程
1、新沂河堤防护林工程。地点在新沂河南堤，长度68公里，以栽植杨树为主，靠近河边的两行栽植垂柳。
2、县生态农业产业区绿色屏障工程。产业区位于百禄镇大南村境内，造林地块在养殖企业之内的隔离带，总面积为1500亩。
3、河堤防护林工程。在新疏浚的14条河道上营造防护林，总长度68.6公里，河堤面积1000亩左右。地点分别为堆沟港镇的四排河，五队的头队大沟，田楼的二排河，北陈集的付港大沟，张店的小圈大沟，孟兴庄的李峁大沟，汤沟的魏洪大沟，三口的孙庄大沟，花园的双孔引河，新集的灌新河，百禄的向阳大沟、朱圩沟、陈庄沟，新安镇的郑于河。
4、苗木产业带建设工程。以灌南县现代农业示范区、林业科技示范园、生态农业产业区为核心，新新线为轴线，2009年建设苗木产业带分别向两侧各延伸150米，总面积约为2800亩。其中：新集乡1200亩，花园乡600亩，新安镇1000亩。
5、绿化合格村建设工程。全县完成1 3 3个行政村的村庄绿化。绿化树种为高杆女贞、广玉兰、紫薇、红叶李、木槿、大叶黄杨球等。
四、工作步骤和技术标准
（一）工作步骤
1、组织发动阶段。2009年2月上旬起，规划落实、调整土地和落实经营机制。
2、植树准备阶段。2月上中旬任务分解，并开挖树塘。
3、植树造林阶段。2009年2月至4月底安排植树，3月份安排林业育苗工作。
4、检查验收阶段。2009年2月初检查开塘质量，2009年6月上旬检查造林面积及育苗数量，7月检查成活保存率。
（二）技术标准
杨树栽植要把住三关：一是苗木关。选用良种、无机械损伤、无病虫害壮苗。二是栽植关。杨树造林要做到开大塘，规格为80×80×80厘米，并施足基肥。农田林网和道路绿化株距不低于3米，成片林株行距为5×6米，也可以采用大小行距方式栽植，标准为4×4米—4×l 2米，便于林下间套种。苗木保证随起随栽，栽植时浇足水、扶正干、踩实根。三是抚育关。对新植苗木要及时培土、灌溉和涂白，保证苗木的成活和生长。
新农村绿化主打品种为高杆女贞、广玉兰、栾树、红叶李、紫薇、大叶黄杨球、海桐球等，栽植时应掌握以下三条原则：一是适地适栽。要选择地势高、排水通畅的地方进行栽植。二是适时适栽。春、秋两季最适宜栽植。夏季也可以进行栽植，但是由于气温较高，栽植时树木必须重剪，并且对叶面及树干进行喷水，减少树木体内水分蒸发，保证树木存活率。无论什么时候栽植，一定要浇足定根水，及时培土，做好树木的管护工作。三是适法适栽。园林树木的栽植方法可分为裸根栽植和带土球栽植。大叶黄杨、海桐、等常绿树种小苗及栾树多采用裸根栽植；高杆女贞、广玉兰、大叶黄杨球、海桐球、红叶李、紫薇等多采用带土球栽植。乔木土球直径一般为植株胸径的9—12倍，花灌木土球直径一般为植株高度的1／3，树塘至少要大于土球直径的20cm一30cm，且越大越好。
五、主要措施
（一）搞活经营机制。加大集体林业产权制度改革的力度，特别是要及时完成新造林林地的确权发证工作，让群众放心植树，大胆造林，切实维护他们的利益。按照“依法、自愿、有偿”的原则，妥善解决土地流转问题，充分调动投资者造林、护林的积极性。出台优惠政策，积极支持木材加工企业建设原料林、用材林基地。借全县招商引资的浓烈氛围，广泛吸引外资投资林业，推进非公有制林业的发展壮大。
（二）加大管理力度。严格执行《森林法》等林业法律、法规，充分利用法律和行政手段，切实落实苗木生产经营许可证制度。年底前对全县苗木生产经营单位进行一次全面的清理，坚决取缔无证生产、经营苗木，规范苗木产业秩序。加强集镇苗木市场管理，加大苗木病虫害检疫的力度，淘汰劣质品种苗木。司法部门要坚决打击破坏林业生产行为。林业部门制定森林病虫害防治预案，保证我县林业健康发展。
（三）努力营造氛围。县直有关部门要认真按照县政府的要求，履行各自的职责，积极支持和配合绿化造林工作，保证绿化造林工作的正常开展。宣传部门牵头组织好绿化造林的宣传工作，营造良好氛围。县机关工委在植树节前后要组织一次义务植树活动；工会、共青团、妇联等群众组织，利用部门的优势，积极发动青年、学生和干部职工，经常性地开展义务植树活动；教育局、团县委要在青少年中组织一次以绿化为主题的有奖征文活动。各部门各单位要通力协作，不断提高全民绿化意识，不断掀起全民义务植树的新高潮。
（四）加大督查频率。县政府组织县目标办、督查办、新农办等相关部门组成绿化造林督查组，对各个乡镇的绿化重点工程进行定期督查，发现问题，及时纠正。另外，县委县政府定期组织绿化造林流动现场观摩会，将各乡镇的绿化造林工作进度、重点工程完成情况在媒体上公布，并及时向县四套班子主要领导汇报。
（五）切实加强领导。各乡镇和各部门要充分认识林业支柱产业在农村经济中的重要地位，责任靠身，政策到位，工作超前。要强化绿化造林责任制，实行领导干部绿化工作目标责任制和重点绿化工程领导负责制。县直机关和乡镇的主要负责人为绿化造林工作的第一责任人，分管人为主要责任人，一级抓一级。继续实行县直机关与乡镇挂钩联系制度，协同作战，在物力和财力上对挂钩乡镇予以重点扶持。
二○○九年二月二十三日
灌南县2009年度绿化造林任务规划表
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单位
|
成片造林
|
农 田 林 网
|
苗木花卉
|
四旁植树
|
村庄绿化
|
责任人
|
|||
|
合 计
|
其中
|
||||||||
|
新 建
|
更 新
|
完 善
|
|||||||
|
合 计
|
10000
|
50000
|
11900
|
13600
|
24500
|
10000
|
240
|
133
|
|
|
堆沟港
|
300
|
2000
|
500
|
500
|
1000
|
400
|
18
|
12
|
各乡镇乡镇长
|
|
五 队
|
400
|
3500
|
500
|
1000
|
2000
|
400
|
15
|
13
|
|
|
田 楼
|
300
|
3000
|
1000
|
1000
|
1000
|
400
|
14
|
7
|
|
|
长 茂
|
400
|
3000
|
700
|
800
|
1500
|
400
|
15
|
9
|
|
|
北陈集
|
500
|
4000
|
1000
|
1000
|
2000
|
400
|
20
|
9
|
|
|
张 店
|
500
|
2500
|
500
|
1000
|
1000
|
400
|
18
|
9
|
|
|
汤 沟
|
300
|
4000
|
1000
|
1500
|
1500
|
400
|
8
|
|
|
|
孟兴庄
|
450
|
3500
|
700
|
800
|
2000
|
300
|
10
|
|
|
|
李 集
|
300
|
3000
|
1000
|
1000
|
1000
|
400
|
12
|
|
|
|
三 口
|
300
|
4000
|
1000
|
1000
|
2000
|
400
|
15
|
13
|
|
|
花 园
|
450
|
5000
|
1500
|
1000
|
2500
|
1500
|
20
|
11
|
|
|
新 集
|
350
|
3000
|
500
|
500
|
2000
|
1200
|
15
|
7
|
|
|
百 禄
|
4000
|
4500
|
1000
|
1000
|
2500
|
800
|
20
|
18
|
|
|
新安镇
|
1450
|
5000
|
1000
|
1500
|
2500
|
2600
|
40
|
25
|
|
主题词：林业 规划 意见 通知
灌南县人民政府办公室 2009年2月24日印发
共印：120份